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Rapport d’activités de l’organisme pour la période du 1er avril 2006 au 31 mars 2007
Chers membres et amis,
Il me fait plaisir de vous présenter notre 24e rapport d’activités d’Enfants d’Orient pour la
période du 1er avril 2006 au 31 mars 2007 et mon troisième rapport à titre de présidente. L’année a été bien chargée tant
au niveau du travail accompli que des adoptions réalisées.
L’année aura conclu définitivement les travaux de mise en œuvre de la Convention sur la protection
des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale auxquels votre organisme a travaillé très activement,
s’assurant ainsi d’une certaine fluidité dans les changements de procédures pour nos trois pays en cause.
Les nouvelles procédures administratives qu’entraînent cette nouvelle loi et la difficulté grandissante
à recruter des bénévoles nous aura poussé à une restructuration en profondeur d’EDO qui a embauché une nouvelle permanente
en la personne de Mme Nathalie Quevillon qui devient la nouvelle voix de l’organisme en offrant les services de première ligne.
Louise Kang s’occupe dorénavant des propositions d’enfants et de la tenue de livre, tandis que Linda Lussier conserve ses
fonctions de pré/post adoption et de gestionnaire de notre base de données.
Quant au nombre d’enfants arrivés au Québec, tout s’est déroulement rondement bien que les chiffres
soient encore un peu en baisse sur l’an passé, reflétant en fait ce qui se voit à l’échelle internationale. Reste tout de
même que 65 enfants aient trouvé un nouveau foyer grâce à EDO en 2006-07, répartis de la façon suivante: 46 enfants de la
Corée (71%), 8 enfants (12%) de la Thaïlande et 11 enfants (17%) de Taiwan. À nouveau, ces chiffres reflètent l’excellente
coopération avec nos correspondants en adoption dans nos 3 pays et un travail remarquable de nos permanentes, Louise Kang,
Linda Lussier, et Nathalie Quevillon et de nos responsables de pays pour le premier semestre, Martin Juneau pour la Corée,
Madeleine Langlois pour la Thaïlande, ainsi que Lucie Vaillancourt pour Taiwan.
L’été 2006 nous a transporté, Madeleine Langlois et moi, vers le 5ème Nativeland Visit en Thaïlande où,
avec Isabelle Sourdif du SAI, nous avons accompagné quelques familles du Québec et 600 autres participants à travers une plongée
dans cette culture riche et diversifiée. Nos 24 ans d’expérience dans le domaine de l’adoption nous amènent donc petit à petit
vers de nouvelles réalités qu’il faudra apprendre à apprivoiser comme organisme et accompagnateurs, mais aussi comme parents
d’enfants vieillissant…
Maintenant, les nouvelles spécifiques à chacun des pays :
Corée du Sud
Comme plusieurs savent, le gouvernement coréen a adopté une politique visant à favoriser l'adoption nationale
(adoptions d'enfants coréens par des Coréens résidant dans ce pays). Pour y arriver, certaines mesures sont prises, notamment en
permettant, dorénavant, l'adoption par des personnes célibataires résidant en Corée du Sud, en accordant une aide financière à ces
personnes pour leur permettre d'adopter et de prendre soin de l'enfant et en réduisant les adoptions d'enfants coréens par des étrangers.
Les autorités coréennes considèrent qu'il est urgent de réduire les préjugés des Coréens vis-à-vis l'adoption nationale.
La mise en place de cette politique nécessite que la Social Welfare Society, organisme coréen, limite le nombre
de dossiers d'adoptants québécois à être déposés. Cette mesure s'applique aussi à l'ensemble des pays d'accueil travaillant avec la Corée
du Sud. La Social Welfare Society a donc demandé à la fin du mois de juillet 2006 à l'organisme agréé Enfants d'Orient, adoption et
parrainage du Québec de ne plus soumettre de nouveaux dossiers jusqu'à la fin de 2006 ; consigne qu'il doit donc respecter.
Les bébés jusqu'à l'âge de cinq mois devront être placés prioritairement dans une famille coréenne. Si les
autorités responsables de l'adoption ne trouvent pas une famille en Corée du Sud, l'enfant pourra être proposé à une famille étrangère.
Ainsi, seulement les bébés âgés de cinq mois et plus pourront être proposés en adoption internationale. Les enfants ayant un besoin urgent
de soins médicaux ne sont pas touchés par cette orientation. Le gouvernement de la Corée du Sud applique ainsi le principe de
subsidiarité visant à favoriser le maintien de l'enfant dans son milieu d'origine, du moins dans son pays.
Les dossiers ont donc été bon train malgré les nouvelles, permettant l’arrivée de 46 enfants dont 29 garçons et
17 filles âgés entre 3 et 8 mois. 13 couples se sont rendus en Corée pour aller chercher leur enfant pendant que 33 escortes, pour
la plupart coréennes, se changeaient en cygogne au plus grand bonheur de nos parents adoptants.
Les temps d’attente entre l’envoi du dossier et la réception d’une proposition ont varié considérablement.
Ainsi au début de l’exercice, plusieurs couples se sont vus proposés un enfant 10 jours après l’envoi du dossier alors qu’à la fin de
l’exercice ce délai pouvait atteindre 6 mois et plus. Au 31 mars, 3 couples étaient en attente d’une proposition depuis 8 mois.
Au 31 mars 2007, nous comptions 25 couples en attente et 6 propositions en cours de réalisation. Un seul dossier a été refusé par le
pays cette année.
Le 8 décembre dernier nous avions la visite de Monsieur Lee Seung Hwan accompagné de Madame Sun Hei Kyoung et
de Madame Gwak, elle aussi travailleuse sociale pour le compte du SWS. Nous nous sommes permis une visite au SAI et au CSS Lac St-Louis
où une présentation des services pré/post adoption a continué de les convaincre du bien-fondé de travailler avec la Belle Province.
Nos contacts sont nombreux et toujours aussi courtois avec le SWS qui a travaillé fort cette année pour convaincre
le gouvernement coréen de l’importance de l’adoption internationale pour les enfants de la Corée du Sud.
Thaïlande
Au mois de mars, le Directeur Général du Department of Social Development and Welfare nous annonçait l’attribution
des nouveaux quotas à l’adoption pour 2007 et nous apportait la confirmation que 20 dossiers seront acceptés encore cette année. Étant
donné le contingentement des places, des réunions d’information OBLIGATOIRES sont maintenant données pour permettre aux parents de mieux
se préparer à l’adoption auprès de ce pays et de bien connaître tous les aléas et les critères avant de se lancer à l’aventure. Malgré
cette contigence, il importe de noter l’ouverture d’esprit et le respect que les parents nous portent lors de ces rencontres.
Nos liens avec la Thaïlande sont toujours au beau fixe avec Madame Chalatip, Directrice du Child Adoption Center
et supérieure de Miss Anchalee, notre travailleuse sociale, sur lesquelles nous pouvons toujours compter pour le traitement de nos
dossiers.
D’un point de vue plus statistique, nous avons enregistré l’arrivée de 8 enfants en provenance de la Thaïlande
pendant notre exercice, donc 5 garçons et 3 filles, agés entre 11 mois et 30 mois. Les temps d’attente entre l’envoi du dossier et la
réception d’une proposition se sont situés entre 8 et 16 mois. En cours d’année, 1 couple a annulé son projet d’adoption et 2 autres
ont placé leur dossier en suspens. Aucun dossier n’a été refusé par le Child Adoption Board. Au 31 mars, on comptait 20 dossiers en
attente d’une proposition et 2 propositions en cours.
Taiwan
Durant l’année, nous avons accueilli 11 enfants en provenance de Taiwan répartis comme suit: 8 garçons et
3 filles âgés entre 6 et 9 mois. Quant au transport de cette belle ribambelle d’enfants, 2 escortes ont été organisées alors que 9
couples se sont rendus à Taiwan pour aller chercher leur petit trésor, au grand plaisir des mères biologiques.
Au 31 mars 2007, il y avait 22 couples en attente d’une proposition d’enfant en provenance de Taiwan, alors que 6
autres attendaient avec impatience la fin des procédures administratives devant mener à l’arrivée de leur enfant.
Le délai pour la réception d’une proposition s’est situé entre 9 et 18 mois depuis que Taiwan a décidé d’attribuer
aussi des enfants à des agences américaines. L’augmentation de la demande sur l’offre ne peut donc qu’allonger ces délais qui restent tout
de même normaux en matière d’adoption internationale. Quant aux délais entre l’acceptation de la proposition d’enfant et l’arrivée de
celui-ci au Québec, il s’est raccouci à moins de 6 mois grâce à de nouvelles procédures légales qui simplifient la tâche de nos
collègues taiwanais.
Comme toujours, nos contacts avec Soeur Rosa, Ruey-Ling et Penny sont fréquents – voire journaliers - et toujours
aussi chaleureux et axés sur le bien-être des enfants en cause.
AUTRES ACTIVITÉS
Pendant l’exercice, vos administrateurs ont tenu 8 réunions régulières du Conseil et une réunion spéciale,
suivant l’assemblée générale annuelle pour distribuer les tâches au sein du Conseil.
La cellule de parrainage a permis de distribuer pas moins de $14,035 pour les enfants présentant des
besoins particuliers ou pour l’amélioration générale des conditions de vie des orphelinats. Je tiens à remercier sincèrement tous
nos donateurs pour leur appui. Lors de chacune de nos missions, nous pouvons constater une amélioration substantielle de la condition
de vie des enfants confiés à nos intervenants étrangers. Vos fonds se rendent bien à destination. Les besoins demeurent toujours élevés
et je vous encourage à continuer à donner généreusement. J’invite également les autres membres et amis à suivre cette trace et devenir
(ou recruter) de nouveaux donateurs pour le bien des enfants.
Dans le cadre de nos conférences sur la pré/post-adoption, nous avons tenu une conférence à Montréal et une aussi
à Québec. Bien que l’intérêt pour ces activités nous semble en baisse, l’empressement de ceux qui y participent nous pousse à continuer
dans cette veine. Nous avons de plus préparé des réunions d’information qui continuent d’avoir beaucoup d’impact sur la préparation des
parents adoptants : forts de cette expérience, nous comptons renouveler ces réunions préparatoires de façon plus régulière pour les
prochains exercices.
En plus de notre pique-nique annuel à Kingsey Falls, nous avons eu pendant l’année 2 autres activités sociales
soient la visite du Père Noël à Montréal à la fin de novembre 2006 et notre traditionnelle partie de sucre à Trois-Rivières, au mois de
mars dernier.
Pendant notre exercice, il y a eu trois publications du journal LA FEUILLE, préparés par Michel Leboeuf , puis
par Maryse Vachon. Parlant communications, nous avons aussi parachevé le site web pour lequel nous avons récolté bien des félicitations
fort mérités : il s’agit en effet d’une amélioration considérable de notre visibilité et une mine d’informations pour le grand public.
Votre organisme a été présent aux réunions du S.A.I. avec les organismes agréés où il s’est aussi engagé envers
un comité permanent sur la mise en œuvre de la Convention de La Haye, poursuivant ainsi sa proche collaboration avec les
autorités gouvernementales qui disons-le, maintiennent leur effort pour améliorer la qualité de leurs relations avec tous leurs partenaires
en adoption internationale.
Linda Lussier, notre permanente à la pré/post-adoption a maintenu son rythme de croisière alors qu’elle a
vérifié 95 dossiers d’adoptants, revu plus de 171 rapports-progrès pendant l’année, et acheminé quelques 82 jugements d’adoption dans nos
divers pays.
Enfin, au 31 mars 2007, notre organisme comptait 367 familles-membres, 6 membres fondateurs, 3 membres d’honneur
et 6 amis de la Corporation.
Pour ma part, je vous tire ma révérence cette année après six ans de travail bénévole pour l’organisme. Tour à
tour trésorière, vice-président puis présidente d’EDO, j’espère avoir fait une petite différence pour l’organisme, mais encore et surtout
pour tous ces enafnts qu’on dénomme les Enfants d’Orient.
Chers parents, membres et amis(es) de la Corporation, je vous remercie pour votre présence nombreuse et assidue
aux activités, aux assemblées ainsi que pour le bénévolat de plusieurs dans l’organisation des rencontres sociales, du bazar, des escortes
et dans la préparation du journal. Je remercie également toute l’équipe du Conseil et leur famille respective ainsi que nos trois
permanentes, Mesdames Louise Kang, Linda Lussier et Nathalie Quevillon pour votre travail soutenu, votre grande disponibilité et
votre générosité sans borne .
Aussi, je demanderais à l’Assemblée de bien vouloir entériner ce rapport d’activités pour la période du 1er avril
2006 au 31 mars 2007.
Ginette Leroux
Présidente
Enfants d’Orient, Adoption et Parrainage du Québec
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